Chers collègues de notre Académie de Corse,

Nous vivons une période de transformations profondes. Entre réformes successives, perte de pouvoir d’achat et sentiment d’isolement, le besoin de solidarité n’a jamais été aussi vital. Pourtant, un constat s’impose : les rangs syndicaux s’éclaircissent.

Aujourd’hui, nous ne voulons pas vous parler, nous voulons vous écouter. Votre avis est essentiel pour comprendre cette mutation et réinventer une action qui vous ressemble vraiment. Ce questionnaire ne vous prendra que 3 minutes. Vos réponses sont anonymes et serviront de base à une réflexion profonde pour l’avenir de nos métiers dans l’île.

Prenez la parole, pour que nous puissions mieux vous défendre.

■■ Le piège de l’indemnité différentielle : une illusion salariale

Imaginez un fonctionnaire dont le diplôme et le concours devraient garantir une carrière ascendante, mais qui, mois après mois, voit le salaire minimum (SMIC) rattraper son indice de rémunération. Pour éviter l’illégalité, l’État verse une « indemnité différentielle » à ceux dont l’indice de rémunération aboutit mécaniquement à un salaire inférieur au SMIC.

• L’Indemnité Différentielle (ID) : Face à la hausse du SMIC (1 823,03 € brut prévu au 01/01/2026), environ 356 000 agents vont percevoir cette prime pour compenser un traitement indiciaire devenu illégal.
• Cette indemnité différentielle n’est pas prise en compte dans le calcul de la pension civile (basée sur le seul traitement indiciaire des 6 derniers mois). Elle est soumise à la RAFP (Retraite Additionnelle de la Fonction Publique), mais avec un plafonnement à 20 %, ce qui génère une perte de droits considérable.

Ce mécanisme n’est pas une augmentation, c’est un pansement. Il permet de combler l’écart entre le traitement indiciaire et le SMIC. Le problème ? Cette prime est un « revenu fantôme » : elle ne compte pas pour le calcul de votre pension civile de retraite. En privilégiant les primes au détriment du point d’indice, l‘État prépare sciemment la paupérisation des futurs retraités de la fonction publique.

■■ AED et AESH : les « invisibles » de l’éducation nationale au cœur de l’exploitation

Nous ne pouvons plus ignorer le sort des Assistants d’éducation (AED) et des Accompagnants des élèves en situation de handicap (AESH). Ces agents, piliers de nos établissements scolaires, sont les premières victimes de ce tassement des grilles.

Bien que leur grille ait été légèrement ajustée, la réalité reste brutale : ils débutent au SMIC et y restent coincés des années. Pour Action & Démocratie, le terme est pesé : il s’agit d’une forme d’exploitation institutionnalisée. Comment exiger un engagement sans faille quand la reconnaissance financière est inexistante ?

■■ La Corse : la double peine du coût de la vie

En Corse, cette situation est encore plus insupportable. L’insularité impose un surcoût structurel sur l’alimentation, les transports et surtout le logement. Un agent au « SMIC indiciaire » à Ajaccio ou Bastia vit avec un pouvoir d’achat réel bien inférieur à celui d’un collègue sur le continent.

L’indemnité de résidence, figée dans le temps, ne compense plus rien. Le sentiment de déclassement est total : travailler pour le service public en Corse ne permet plus de vivre dignement sur sa terre.

« On ne peut pas bâtir une école de la confiance sur la précarité de ceux qui la font vivre. » – Action & Démocratie Corse.

■■ Nos revendications

Action & Démocratie Corse refuse cette politique de « l’indemnité à tout va ». Nous exigeons :

1. La revalorisation annuelle du point d’indice : le point d’indice doit être indexé sur celle du SMIC.
2. L’intégration des primes dans le calcul de la retraite : chaque euro travaillé doit générer des droits à pension.
3. Une augmentation de 14 % des salaires de la fonction publique en Corse : il faut tenir compte de la réalité et de l’inflation insulaire.

Un agent en Corse doit avoir le même pouvoir d’achat réel qu’un collègue sur le continent.

Ne restez plus seul face au mépris budgétaire. Le syndicalisme est notre seule force collective pour briser ce plafond de verre. Pour défendre votre pouvoir d’achat et votre future retraite, rejoignez un syndicat libre.

Mais par-dessus tout, nous vous souhaitons de la sérénité. Dans notre métier, où l’on donne tant de soi, il est essentiel de préserver ces moments de pause et de partage qui font la richesse de notre vie insulaire. Que cette nouvelle année vous apporte le respect que votre engagement mérite et la reconnaissance, même simple, d’un sourire en fin de cours ou d’un café partagé entre collègues.

Que 2026 soit pour vous une année de clarté, de bienveillance, loin du jargon administratif et des formulaires Cerfa !

2025, comme les précédentes, s’est terminée comme elle avait commencé : dans un épais brouillard administratif. Entre des salaires qui stagnent et un dialogue social qui ressemble plus à un monologue de sourds, vous sentez-vous réellement informés de ce qui se décide pour votre avenir dans les bureaux de l’Académie ?

Le silence du Rectorat sur les comptes-rendus du CSA-A n’est pas qu’un simple oubli, c’est une entorse flagrante à vos droits. Action & Démocratie Corse, refuse que 2026 soit une simple répétition de ce théâtre d’ombres.  Nous faisons trois vœux.

■■ Instances : moins de secrets d’alcôve, plus de comptes rendus !

C’est le moment de rappeler au Rectorat une fois de plus que la transparence n’est pas une option facultative, mais une obligation réglementaire. L’article 98 du décret du 20 novembre 2020 est pourtant limpide : les avis et projets du CSA-A (Comité Social d’Administration Académique) doivent être portés à la connaissance de tous les agents sous un mois. Le Conseil d’État l’a d’ailleurs gravé dans le marbre dès 1996 (décision n° 133192) : l’information doit être directe. En 2026, nous exigeons que les procès-verbaux cessent de dormir dans des tiroirs verrouillés. Vous avez le droit de savoir ce qui se trame derrière les portes closes du dialogue social.

■■ Réveiller le CAEN : l’organe fantôme de l’Académie

Qui se souvient encore du Conseil Académique de l’Éducation Nationale (CAEN) ? Cet organe, qui devrait être crucial pour toute question relative à l’organisation et au fonctionnement du service public d’enseignement en Corse, semble avoir été placé en coma artificiel depuis plusieurs années. Action & Démocratie Corse formule le vœu pieux (mais ferme !) que cette instance se réunisse enfin de nouveau.

■■ Santé, bonheur et… 14 % d’augmentation !

Bien sûr, nous vous souhaitons une santé de fer (il en faut pour tenir devant 30 élèves ou gérer une pile de dossiers administratifs) . Mais comme on ne paye pas son loyer à Ajaccio, Bastia et ailleurs avec des sourires, nous continuons de porter nos revendications historiques :

• L’attribution d’une surcote salariale de 14 % pour tous les personnels en Corse afin de compenser la différence de pouvoir d’achat avec les collègues du continent (Source INSEE). En savoir plus …
• Une indemnité de logement digne de ce nom pour compenser la spécificité insulaire à défaut d’un accès satisfaisant aux logements sociaux.

En 2026, cessons de rêver de dialogue social transparent et imposons-le. Action & Démocratie Corse restera votre porte-voix face à l’opacité. Action & Démocratie Corse a à cœur de vous diffuser ici les procès-verbaux lorsque nous arrivons à les obtenir (il faut les réclamer encore et encore et toujours). Nous recommandons à chaque personnel de rester vigilant et de ne plus accepter d’être tenu à l’écart des instances de décision.

En 2026, faites le pari de l’alternance,

votez Action & Démocratie  !

Pace e salute à tutti ! 🍊🟦

Le bureau académique Action & Démocratie

■■ Un budget « service minimum » qui gèle l’avenir

L’absence de Projet de Loi de Finances (PLF) pour 2026 a forcé le gouvernement à voter en urgence une reconduite des crédits de 2025. Le ministre de l’Économie, Roland Lescure, est clair : il s’agit de « services votés », le strict minimum pour ne pas fermer les préfectures et les écoles. Problème : ce budget amputé de 200 millions d’euros par rapport aux prévisions initiales frappe de plein fouet les réformes annoncées.

■■ La réforme de la formation des enseignants dans l’impasse

C’est le point le plus critique. La réforme de la formation initiale, qui devait créer 7 900 postes de stagiaires dès 2026 avec un recrutement à Bac+3, est « directement impactée » selon le ministère.

• Les concours en sursis : Les épreuves du CAPES (10 mars) ou du CRPE (1er avril) approchent. Sans budget voté, l’ouverture des postes reste théorique.
• Inquiétude pour nos étudiants corses : Pour les inscrits à l’INSPE de Corse, l’incertitude est totale. Comment se projeter dans une carrière quand l’État est incapable de garantir que les postes mis au concours seront effectivement financés ?

■■ L’Académie de Corse face au défi du calendrier

Localement, la préparation de la rentrée 2026 dans nos deux départements risque de virer au casse-tête. Habituellement, les moyens (DHG – Dotations Horaires Globales) sont répartis dès la mi-décembre.

• Retards prévisibles : Le ministère confirme que l’absence de PLF retardera l’organisation sereine de la rentrée.
• Projets retardés : Les investissements informatiques et immobiliers nouveaux dans nos collèges et lycées insulaires seront perturbés voir à l’arrêt. Action & Démocratie refuse que l’insularité devienne une variable d’ajustement budgétaire supplémentaire.

« On ne peut pas demander aux personnels de s’engager pour la réussite des élèves quand l’État lui-même navigue à vue, sans boussole budgétaire. » – Position d’Action & Démocratie Corse.

■■ Face à ce « flou artistique » inacceptable, Action & Démocratie Corse exige :

1. La sanctuarisation immédiate des crédits pour les concours 2026 afin de sécuriser le parcours des étudiants.
2. Une transparence totale du Rectorat de Corse sur la répartition des moyens pour la rentrée prochaine, malgré les délais contraints.
3. Le maintien des investissements indispensables à nos établissements ruraux et de montagne.

Ne restez pas isolés face à l’incertitude. Pour défendre vos conditions de travail et la qualité de l’enseignement en Corse : Adhérez à Action & Démocratie !

Sources : AEF Info, Ministère de l’Éducation Nationale, Débat parlementaire du 23/12/2025

En 2026, faites le pari de l’alternance,

votez Action & Démocratie  !

Le bureau académique Action & Démocratie

■■ Le « courage managérial » : L’institution redécouvre l’évidence… après avoir puni les courageux

Cette nouvelle priorité affichée par l’institution a de quoi surprendre. D’un côté, un discours valorisant la prise de responsabilité ; de l’autre, le souvenir encore vif de collègues sanctionnés pour avoir précisément fait preuve de ce courage.

■■ Qu’est-ce que le « courage managérial » selon le Ministère ?

La définition officielle, issue des cercles ministériels, semble pourtant pleine de bon sens. Le courage managérial y est décrit comme la capacité d’un cadre à défendre ses équipes et le service public face à des ordres inadaptés.

“Le courage managérial […] consiste en la capacité à interroger une commande, à tenir tête si nécessaire, à des exigences peu réalistes ou mal alignées avec les objectifs d’intérêt général.”

Raphaël Muller, directeur de l’encadrement au ministère, a lui-même concédé que cette notion n’avait pas toujours fait partie de la « culture maison ». Un euphémisme pour quiconque connaît le fonctionnement de notre administration.

■■ Notre analyse : Une amnésie bien pratique

Cette « redécouverte » sonne comme une évidence pour des milliers d’agents qui l’appliquent au quotidien. Mais elle est surtout profondément hypocrite. Pendant des années, combien de cadres, y compris dans notre académie, ont été mis au placard, mutés ou sanctionnés pour avoir osé « tenir tête » afin de protéger leurs équipes d’instructions absurdes ou de réformes impraticables ou simplement remplir correctement leurs missions ? Le Ministère semble aujourd’hui vouloir applaudir ce qu’il a si longtemps réprimé. Le Ministère ne se contente pas de punir le courage ; il a érigé son contraire en système, comme en témoigne l’institutionnalisation du « pas de vague ».

■■ Le paradoxe de l’Éducation Nationale : Le manque de courage comme système

Pour Action & Démocratie Corse, le problème n’est pas individuel, il est systémique. L’institution ne manque pas de managers courageux ; elle a organisé un système qui favorise et récompense le manque de courage, et notre académie n’y échappe pas.

■■ La lâcheté organisée : Le cas des entretiens professionnels

Un symptôme flagrant de ce système est la gestion des entretiens professionnels. De nombreux managers, pour éviter le conflit et « ne pas faire de vagues », rédigent des « entretiens professionnels dithyrambiques » pour certains agents en grande difficulté. Cette pratique illustre une culture institutionnelle qui préfère le silence complaisant aux vérités qui dérangent, faisant passer les apparences avant l’efficacité du service public et le bien-être des collectifs de travail.

■■ Le coût humain : Quand l’inaction mène à la souffrance

Ce manque de courage institutionnel a un coût humain dramatique. L’inaction face à des situations conflictuelles ou à des fautes graves nourrit la souffrance au travail et le harcèlement moral. Les remontées du terrain en témoignent. Action & Démocratie lutte contre ce fléau qu’est l’inertie de l’Éducation Nationale.

Action et Démocratie présage que seule la confiance retrouvée dans le contexte d’une action publique efficace au regard de la protection et du respect des personnels peut permettre de donner une efficience qui redonne l’espoir et la sérénité nécessaire. 

■■ RH26 : La solution miracle… sur le papier ?

Face à ces dysfonctionnements, le Ministère dégaine sa grande stratégie : RH26. Présentée comme une transformation ambitieuse, elle promet de moderniser la gestion des ressources humaines pour tous les agents.

■■ Les grandes promesses de la stratégie RH26

Pour répondre à cette culture du déni et de l’inaction, le Ministère nous propose une stratégie aux intitulés ronflants, qui sonnent comme l’antithèse parfaite de la réalité que nous subissons :

• Attirer : Valoriser les métiers, réformer les recrutements et créer des passerelles.
• Fidéliser : Renforcer la RH de proximité, améliorer la qualité de vie au travail et accompagner les carrières.
• Moderniser : Simplifier les démarches administratives, digitaliser les processus et développer la Gestion prévisionnelle des Emplois et des Compétences (GPEC).

■■ Et pour l’Académie de Corse ? Un silence assourdissant.

Pour mettre en œuvre ces belles promesses, le plan prévoit que chaque académie construise sa propre « feuille de route RH ». Le Ministère a publié sur son site officiel education.gouv.fr la liste des académies ayant déployé leur plan d’action. Vingt-sept y figurent. L’Académie de Corse, elle, n’y apparaît pas.

Comment faut-il interpréter cette absence ? Faut-il y voir une simple bévue administrative ? Ou s’agit-il, plus gravement, d’un acte manqué qui trahit la place réelle de notre académie dans les priorités ministérielles : inexistante ?

La dernière feuille de route RH de l’Académie de Corse a été publiée le 27 mai 2021, selon la présentation « Les dispositifs d’accompagnement RH mis en œuvre dans l’académie de Corse » de septembre 2024.

■■ Entre effets d’annonce et mépris, le courage attendra

Le fossé entre le discours ministériel sur le « courage » et la « bienveillance » et la réalité du terrain est abyssal. L’institution prétend vouloir des managers courageux, mais elle a sanctionné ceux qui l’étaient. Elle lance une grande stratégie RH pour « fidéliser » ses agents, mais semble oublier une académie entière dans son déploiement.

Cette situation révèle un paradoxe intenable. Que révèle cet « oubli » ? Pour le Ministère, le service public d’éducation en Corse et ses personnels ne seraient-ils au mieux, une variable d’ajustement, au pire, une quantité négligeable ?

Le bureau académique Action & Démocratie

Sources :

• La stratégie RH26 : attirer, fidéliser, moderniser
• Les dispositifs d’accompagnement des personnels de l’académie de Corse
• Le courage managérial, nouvelle priorité pour les cadres de l’Éducation nationale
• Le “courage managérial”, une notion qui fait encore défaut à bon nombre de cadres publics

■■ Android : une mise à jour qui ouvre vos SMS à l’employeur

Suite à une récente mise à jour de son système, Google permet désormais aux employeurs d’archiver et de consulter les SMS ainsi que les messages RCS, leur version enrichie (avec images, accusés de lecture…), envoyés depuis un téléphone fourni par l’entreprise. Cette nouvelle fonctionnalité peut même contourner la protection offerte par le chiffrement de bout en bout, exposant ainsi vos conversations.

En tant que syndicat, nous vous rappelons que la position de la justice française est très claire et sans équivoque. Depuis une décision de la Cour de cassation de 2015, les SMS envoyés depuis un téléphone professionnel sont présumés professionnels par défaut. Cela signifie que votre employeur a le droit de les lire. Cette jurisprudence donne à l’administration un pouvoir de surveillance considérable, qui doit être contrebalancé par une vigilance sans faille de chaque agent.

La seule et unique condition pour qu’un message soit protégé au titre du secret de la correspondance privée est qu’il comporte explicitement la mention « personnel » ou « privé ». Sans cette indication claire, toute conversation est considérée comme relevant de la sphère professionnelle. Le risque est donc majeur pour tous les agents qui, par commodité, mélangent usage personnel et professionnel sur leur mobile de fonction.

■■ Au-delà des SMS : Une menace généralisée sur vos équipements professionnels

La règle qui s’applique aux SMS s’étend en réalité à l’ensemble des équipements et des outils numériques fournis par votre administration. Tout contenu est présumé professionnel, sauf s’il est explicitement et clairement identifié comme étant d’ordre personnel. Cette présomption de caractère professionnel est un pilier du droit de la fonction publique que beaucoup d’agents ignorent, s’exposant ainsi à des intrusions légitimes, mais évitables, dans leur sphère privée.

Une logique juridique qui s’applique à tous vos outils

Cette présomption concerne notamment :

• Les courriels professionnels envoyés depuis votre messagerie académique.
• Les fichiers stockés sur les ordinateurs, tablettes, ou serveurs de votre établissement ou de votre service.

Il est donc impératif de comprendre que chaque document, chaque message, chaque fichier non identifié comme « personnel » peut potentiellement être consulté par votre hiérarchie dans un cadre légal.